2020年是全面建成小康社会目标实现之年，是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。为深入贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚、志愿服务的重要指示批示精神，全面落实党中央、国务院关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的决策部署和《志愿服务条例》要求，持续广泛动员引导志愿服务力量为决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会贡献积极力量。根据民政部《关于深入开展脱贫攻坚志愿服务宣传展示工作的通知》(民办函〔2020〕74号)、内蒙古自治区文明委《内蒙古自治区城镇社区志愿服务三年行动计划(2020-2022)》(内文明委字〔2020〕2号)和《关于印发新时代文明实践内蒙古;十大行动方案的通知》(内文明委字〔2020〕3号)的要求，内蒙古自治区民政厅、文明办联合印发了《关于深入开展全区脱贫攻坚志愿服务和社区志愿服务活动的通知》(以下简称《通知》)，定于从2020年7月份起，广泛动员引导更多志愿服务力量参与脱贫攻坚和社区治理服务，大力弘扬;奉献、友爱、互助、进步的志愿服务精神，多角度、全方位、立体化展示脱贫攻坚、社区志愿服务及疫情防控中的生动感人事迹，全面推进全区新时代文明实践志愿服务，继续以实际行动书写祖国北疆新时代的雷锋故事。

　　《通知》明确了志愿服务活动总体要求。各级民政部门和文明办要主动对接扶贫、综治、公安、司法、教育、卫健、人社、应急、文旅、体育、环保、科技、退役军人以及团委、工会、妇联、红十字会、社科联等部门和群团组织，积极动员引导志愿服务组织(志愿服务队)、公益慈善组织、社工服务机构和广大志愿者，深入开展脱贫攻坚志愿服务和社区志愿服务活动,聚焦脱贫攻坚,聚焦特殊群体,聚焦群众关切,贴近群众需求，为克服新冠肺炎疫情带来的挑战,完成决战决胜脱贫攻坚目标任务、协同推进社区治理、维护社会公平正义作出的积极贡献。同时，《通知》要求切实加大志愿服务宣传展示力度，特别要在;中华慈善日(9月5日)、中秋节、国庆节、;扶贫日(10月17日)前后，充分展示志愿服务力量在脱贫攻坚和社区志愿服务中的风采,宣传推广脱贫攻坚和社区志愿服务中涌现出来的典型代表、优秀项目和经验做法,努力营造志愿服务力量参与脱贫攻坚、投身社区建设，倡导新风，普及文明的良好社会氛围。

　　《通知》提出了志愿服务重点任务。各级民政部门、文明办要主动对接扶贫办等相关部门和群团组织，动员引导当地志愿服务组织(志愿服务队)、公益慈善组织、社工服务机构和广大志愿者，结合文明城市、文明单位、文明社区创建工作，完成挂点包联志愿服务任务，有计划有组织地开展扶贫志愿服务活动及社区治理志愿服务活动。制定具体的脱贫攻坚志愿服务和社区志愿服务项目计划，积极参与救助帮扶、疫情防控、助医助教、环境保护、科技推广、创业引领、文化下乡、社区建设与治理等活动。充分发挥志愿服务在脱贫攻坚和社区治理中的积极作用，形成志愿服务长效机制。

　　在开展脱贫攻坚志愿服务活动方面，一是围绕建档立卡贫困户、农村牧区低保户、;三留守人员、特困人员、孤寡老人、优抚军人、残疾人、精神障碍患者、受疫情影响的贫困群体，采取;一对一、;多对一结对帮扶的方式，开展防止返贫致贫志愿服务活动。二是围绕群众健康开展医疗卫生志愿服务。组织医疗卫生志愿者深入贫困村、贫困户，开展健康宣教、医疗义诊、送医送药、医疗救助、技能培训、疫情防控指引、心理疏导、情绪支持、保障支持等志愿服务活动。三是围绕产业发展开展技能培训志愿服务。根据贫困地区产业发展需要和贫困户发展意愿，助推扶贫产业发展，特别是帮扶受疫情影响的产业，提高贫困群众科技素质和脱贫致富能力，组织产业扶贫志愿者围绕种植、养殖、建筑、餐饮、电商、旅游等内容广泛开展政策咨询、技能培训、产业扶持、科技推广、创业指导等志愿服务活动。四是围绕学校教育开展支教助学志愿服务。根据贫困地区学校和贫困学生需要，组织教师志愿者通过送课、送教等方式开展支教志愿服务活动;鼓励各类公益慈善组织通过捐赠学习用品、;一对一认捐、家庭辅导教育、未成年人心理健康辅导等方式开展助学志愿服务活动。五是围绕人居环境开展环境保护志愿服务。组织环保志愿者宣讲生态文明理念，增强群众环保意识，形成健康文明的生活习惯，引导环保志愿服务等公益事业有序发展。针对农村牧区存在的脏乱差问题，志愿服务组织带头开展农村生活垃圾专项治理志愿服务活动。六是围绕群众文化生活开展文化志愿服务。准确把握贫困村、贫困群众文化需求特点，不断丰富贫困群众精神文化生活，推进村规民约实践活动和移风易俗改革，提升贫困地区文化建设水平。结合国庆节、中秋节、慈善日、扶贫日等时间节点，组织文化志愿服务组织和文化志愿者深入贫困村，通过演出、培训、展览等形式开展文化志愿服务活动

　　在开展社区志愿服务活动方面，一是以社区高龄、空巢、孤寡、失独、失能和半失能老人、重度残疾人、低保人员等特殊群体为服务重点，开展尊老敬老、照料护理、心理慰籍、扶贫济困、助残帮扶、邻里互助、便民助民等志愿服务活动。二是以孤儿、事实无人抚养儿童、困境儿童等特殊儿童群体为服务重点，开展关心关爱未成年人健康成长、儿童福利政策宣传、助学助教、安全教育、未成年人心理健康等志愿服务活动。三是组织动员医疗卫生部门工作人员深入社区，指导社区居民就个人卫生、家庭卫生、饮食卫生，提高自我保健意识，养成良好生活习惯，开展卫生健康、传染病防控、疾病预防知识宣传等志愿服务活动。四是组织动员公安干警、法官、检察官、司法干部、律师、高校法律专业师生深入社区，开展法律法规宣传、法律援助、戒毒矫治，化解社区信访矛盾、调解社区邻里纠纷等志愿服务活动。五是组织动员文化、文艺、体育工作人员深入社区，进一步弘扬乌兰牧骑志愿服务精神，繁荣社区文体生活，培训社区文体骨干，开展文艺演出、舞蹈教学、体育活动、书画辅导等形式多样、内容丰富的文体志愿服务活动。六是组织动员各级机关、企事业单位、社会组织工作人员深入社区，参与社区建设、环境治理、环保宣传、科普宣传、应急救援、妇女权益保障等志愿服务活动;积极链接社会资源，帮扶退役军人就业创业，解决生活困难;鼓励团员青年和高校学生开展形式多样的青年志愿服务活动。

　　《通知》要求切实加大宣传展示工作力度，突出宣传展示工作重点。一是积极打造脱贫攻坚和社区志愿服务好项目。大力宣传接地气、惠民生、暖人心、有良好社会影响力的脱贫攻坚志愿服务和社区志愿服务品牌项目，重点关注贫困地区产业发展、社会救助、易地搬迁等领域，服务受疫情影响贫困人口等群体的志愿服务项目，展示志愿服务在脱贫攻坚和社区服务中的强大生命力。二是充分展示志愿服务组织好做法。积极传播志愿服务组织(志愿服务队)开展脱贫攻坚志愿服务和社区志愿服务的模式方法，深入展现广大志愿服务组织(志愿服务队)在打赢脱贫攻坚战中尽锐出战、攻坚克难的精神风貌，充分发挥志愿服务组织(志愿服务队)在社区治理、疫情防控工作的积极作用，切实推进社区志愿服务常态化和制度化。三是深入宣传脱贫攻坚和社区志愿服务好故事。严格遵守各地疫情防控管理要求，在保障人员安全的前提下，线上线下联动，广泛宣传讲述志愿者的感人故事，充分展现广大志愿者积极投身脱贫攻坚战、深入社区志愿服务，特别是在新冠肺炎疫情期间的先进事迹，讲好志愿服务故事。四是积极推广脱贫攻坚和社区志愿服务好经验。总结推广各地区、各部门、各单位培育发展志愿服务组织、招募使用志愿者，有效开展脱贫攻坚志愿服务和社区志愿服务的好经验好做法。重点宣传各单位、各志愿服务组织策划实施脱贫攻坚志愿服务和社区志愿服务基本情况及工作成效，展现志愿服务在脱贫攻坚和社区建设中的积极作用。五是加强网络媒体宣传。7月至12月，各级民政部门、文明办要围绕脱贫攻坚志愿服务和社区志愿服务宣传展示活动，深入挖掘典型经验和先进事迹，积极策划微联动、微直播、随手拍等互动性、参与性强的活动，多角度、多途径、多渠道、多层面展示传播脱贫攻坚和社区志愿服务丰富实践、工作风采和经验成果。六是强化集中宣传展示。9月至10月，各级民政部门、文明办要通过组织志愿服务先进事迹报告会、制作展板、张贴海报等宣传方式，分别在;中华慈善日(9月5日)、国庆节、中秋节、;扶贫日(10月17日)前后，用2个月左右的时间，对脱贫攻坚志愿服务和社区志愿服务有效做法和典型案例，进行集中宣传，充分展现志愿服务在脱贫攻坚和社区服务中的强大生命力。七是完成稿件报送任务。7月至12月，各级民政部门、文明办要认真遴选脱贫攻坚志愿服务、社区志愿服务及疫情防控志愿服务品牌项目，总结提炼志愿服务的先进经验和感人故事，切实做好志愿服务宣传展示投稿任务。各盟市也要在本地相关媒体进行宣传报道，增强上下联动，形成广泛的社会影响，营造良好社会氛围。

　　深入开展脱贫攻坚志愿服务和社区志愿服务活动是落实习近平总书记关于志愿服务的重要指示精神、助力打赢脱贫攻坚战、加强社区治理、全面建成小康社会的具体行动。要求各级文明办、民政部门及各相关部门和群团组织各司其职，形成合力，积极开展脱贫攻坚志愿服务和社区志愿服务活动，努力营造;我为人人、人人为我的良好社会风尚。

　　(内蒙古自治区民政厅慈善事业促进和社会工作处)